“挂证”进入全面排查 主动注销资格仍会受罚

58建筑英才网了解到，近期，住建部等五部委发布了《关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》。如今第一阶段已进入尾声，挂证专项整治行动即将进入全面排查阶段。

《通知》要求：在全面排查阶段，要结合参保缴费、人事档案等相关数据和信息，对工程建设领域专业技术人员进行全面比对排查，重点排查参保缴费单位与注册单位不一致情况。

而就在日前，住建部官网又公布了五位因“挂证”而遭到处罚的个人。其中有两位在被查处前就已经申请注销了资格，但仍然受到了处罚。

建督撤字〔2018〕98号

梁某某：在泉州市建设工程质量监督站工作期间，违规将注册电气工程师(供配电)资格证书注册在中昊晨光化工研究院有限公司，存在以欺骗手段取得注册证书的行为。鉴于其已注销了注册电气工程师(供配电)注册，已不具有可撤销的内容。决定对其作出3年内不得再次申请该项注册的处理。

建督撤字〔2018〕95号

赵某某：在重庆建工第九建设有限公司工作期间，违规将监理工程师资格证书注册在重庆财汇工程管理有限公司，存在以欺骗手段取得注册的行为。鉴于其申请注销了监理工程师注册，已不具备可撤销的内容。决定对其作出3年内不得再次申请该项注册的处理决定。

建督撤字〔2018〕96号

刘某某：在浙江宏图科技有限公司工作期间，违规将监理工程师资格证书注册在重庆永鑫工程项目管理有限公司，提供虚假劳动合同、社保证明，存在以欺骗手段取得注册的行为。决定撤销其监理工程师注册，且自撤销注册之日起3年内不得再次申请该项注册。

建督撤字〔2018〕87号

廖祁明：在中冶南方工程技术有限公司工作期间，违规将公用设备工程师(给水排水)资格证书注册在湖南平安环保股份有限公司，存在以欺骗手段取得注册的行为。决定撤销其公用设备工程师(给水排水)注册，且自撤销注册之日起3年内不得再次申请该项注册。

建督撤字〔2018〕79号

姚某某：违规将土木工程师(岩土)资格证书注册在成都恒慧通电力设计有限公司，存在以欺骗手段取得注册证书的行为。决定撤销其土木工程师(岩土)注册，且自撤销注册之日起3年内不得再次申请该项注册。

挂证全面排查期相关惩罚政策：

要结合参保缴费、人事档案等相关数据和信息，对工程建设领域专业技术人员进行全面比对排查，重点排查参保缴费单位与注册单位不一致情况；

对排查出的问题要及时调查核实，对存在“挂证”等违法违规行为的，由发证机关依法依规从严处罚。

人力资源社会保障部门要对

人力资源服务机构违规发布虚假就业信息、以职业介绍为名提供“挂证”信息服务、扣押劳动者职业（专业）资格（注册）证书的行为进行全面排查，对存在违法违规行为的依法从严查处。

地方各级住房城乡建设、交通运输、水利、通信部门

对排查中发现人员挂靠问题突出的单位，要依据有关法律法规，对其承建项目主要管理技术人员到岗履职情况进行全面排查，对存在违规行为的依法依规处理。要完善工程建设领域专业技术人员信息，利用建筑市场监管信息平台和相关信用信息平台数据进行比对，发现问题线索并及时查处。

指导监督（2019年2月至2019年9月底）

住房城乡建设部、人力资源社会保障部、工业和信息化部、交通运输部、水利部、铁路局、民航局将加强各地专项整治工作开展情况的指导监督

对重点问题和典型案件挂牌督办；

对工作开展不力的地区、部门及相关责任人进行约谈；

情节严重的，提请有关部门对相关责任人进行问责。

将依法从严查处

地方各级住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通信部门要依法从严查处工程建设领域职业资格“挂证”等违法违规行为。

对违规的专业技术人员撤销其注册许可，自撤销注册之日起3年内不得再次申请注册，记入不良行为记录并列入建筑市场主体“黑名单”，向社会公布；

对违规使用“挂证”人员的单位予以通报，记入不良行为记录，并列入建筑市场主体“黑名单”，向社会公布；

对违规的人力资源服务机构，要依法从严查处，限期责令整改，情节严重的，依法从严给予行政处罚，直至吊销人力资源服务许可证。

对发现存在“挂证”等违规行为的国家机关和事业单位工作人员，通报其实际工作单位和有关国家监察机关。